【財新網(wǎng)】（記者 邸寧）健康是人類最樸實的愿望，背后則需要極為強(qiáng)大的制度支撐。歲末回首，中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革在2019年邁入深水區(qū)，醫(yī)?？刭M力度越來越大，藥審改革卻面臨回縮，公立醫(yī)院機(jī)制仍待理順，政策變革帶來醫(yī)藥行業(yè)秩序重建。而公共衛(wèi)生領(lǐng)域頻發(fā)的意外則提示我們，在前進(jìn)路上，沒有一個人的生命應(yīng)該被落下。

　　2019年，公共衛(wèi)生領(lǐng)域頗不平靜，不時有新的疫情和突發(fā)事件觸動國人的敏感神經(jīng)。若干幾乎淡出人們視野的傳染病意外抬頭： 11月，建國以來第一個肺鼠疫輸入大城市案例引發(fā)全國震驚（參見 “獨家|內(nèi)蒙古加大醫(yī)護(hù)鼠疫培訓(xùn) 首診確診至關(guān)重要” “錫盟鼠疫防控現(xiàn)場：建進(jìn)京出蒙防火墻 禁私自轉(zhuǎn)運病人” “獨家|疾控中心披露內(nèi)蒙古肺鼠疫患者疑似感染源”）；8月，登革熱出現(xiàn)罕見的大規(guī)模北上，在13個省份蔓延（“獨家|江西樟樹出現(xiàn)約200例登革熱患者 醫(yī)院掛起蚊帳”“華中連續(xù)現(xiàn)疫情，登革熱緣何北上？”） ；7月，許多人以為在中國已經(jīng)消失數(shù)年的脊髓灰質(zhì)炎病毒再度出現(xiàn)在四川省涼山州雷波縣（參見“特稿| 消失數(shù)年的脊灰衍生病毒重現(xiàn)四川涼山州”）。一些則為人禍：5月，財新網(wǎng)獨家披露江蘇省東臺人民醫(yī)院血透病人大規(guī)模感染丙肝（詳見“獨家|69名血透患者感染丙肝 江蘇東臺人民醫(yī)院發(fā)生責(zé)任事故 ”“獨家|不止69人 東臺又現(xiàn)多名血透患者早就染丙肝”“還原東臺血透感染事件 血透行業(yè)為何重立規(guī)”）；8月，在丙肝特效新藥納入國家醫(yī)保的談判前夕，《財新周刊》獨家深度調(diào)查了湖南省益陽市桃江縣丙肝村傳染病蔓延的制度困境（詳見“封面報道|桃江病人”）。此外，源于醫(yī)院院內(nèi)感染的廣東順德新生兒死亡事件（參見“順德5名新生兒死于?？?1型病毒 危險從何而來”）、以及在抗生素不斷升級的大環(huán)境下突然曝出的超級真菌感染事件（參見“中國已知18人感染“超級真菌” 流行情況或被低估”，特稿“超級真菌”狂熱背后的檢測江湖”）等，都可在財新網(wǎng)找到持續(xù)深入的報道。頻發(fā)的意外提示，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，制度性預(yù)防與事后應(yīng)急救援缺一不可。