【財新網(wǎng)】當(dāng)沒有子女的獨(dú)身老人失能失智、大齡心智障礙者失去父母庇護(hù)，誰來為他們充當(dāng)監(jiān)護(hù)人？

　　這是近2000萬心智障礙家庭的心病，也是全國3729萬獨(dú)居老年人都可能面臨的托老難題。（參見財新周刊《財新周刊｜心智障礙托養(yǎng)何解》）

　　由非近親屬的個人或組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，此類社會監(jiān)護(hù)服務(wù)在國內(nèi)堪堪起步。“這實(shí)際上是一個普惠性服務(wù)，也就是所有人都可能會享受到的制度。”華東師范大學(xué)副教授、公共政策研究中心副主任張繼元說，失獨(dú)家庭、獨(dú)居老人、認(rèn)知癥障礙老人、心智障礙者家庭等眾多群體都需要成年社會監(jiān)護(hù)服務(wù)。